【新书推介】

何磊《数字正义：法官主持下行政诉讼调解制度研究》

作者：何磊

出版社：宁夏人民出版社

出版年份：2023年12月

ISBN：978-7-227-07905-7

内容简介：

本书是以数字技术作为媒介工具，通过媒介技术的自变量，把社会看作因变量，将数字正义嵌入行政诉讼调解制度，深度融合人工智能、知识图谱、互联网+、云计算、区块链等信息技术，剖析其中的制度机理和运行逻辑，代入系统性话语和图景，将人工智能推动时代话题、现实问题和学术命题有机结合，广袤思考空间下增强叙述论证，策略观点回应实践关切。在复杂性与偶然性研究进程中，分析还原制度化的意见和意志形成过程，超然和理性化验证行政诉讼调解在数字时代的延展和突破，充分考量制度障碍和深度事实交往体系，结合制度理性有序实现法的价值的最佳面向，寻求内在矛盾与理性反思的逻辑自洽，用系统论的方法论立场为制度塑成提供内生性张力和辩护，全面实现新时代全面赋权个体的人本逻辑。

本书是至今为止，唯一一部专门将人工智能、知识图谱、互联网+、区块链等科技手段与行政诉讼调解制度相结合，而去研究它们之间的关系、协作、风险和监管的研究成果。本书主要的创新之处表现在：第一，写作手法创新。一般写作都会有较大的篇幅描述概念、特征、历史变迁、理论基础、学界争议等内容。这些内容并不是不重要，而是对于成果而言，需要的是能够起到实际应用价值的内容。概念、特征、历史变迁大部分都是重复前人的观点，知识没有增量，只是看到了一堆堆砌的资料汇编。那么创新的写法是指研究以问题意识为导向，只研究对人类知识有贡献的内容，其他并不在写作范围。第二，研究内容创新。一方面行政诉讼调解与新技术的混融整合，目前并没有专著和论文进行研究。理论上是一片空白。另一方面，在调解范式上，行政诉讼调解一般都是由法官调解，并没有协助调解人参与。这里独创性提出协助调解人参与行政诉讼调解，协助调解人在公民诉讼中是基层党委和法人，其他组织中是上级集团和上级主管部门。第三，研究视角创新。创新性的以“枫桥经验”为引，探讨破除调解优先的理念。调解优先不应当成为法院主要考虑的理念。因为调解优先会干扰行政诉讼调解法官对案件利益的判断。原本是应当诉讼的案件，也因为调解优先而走向调解的路线，所以调解优先应该审慎执行。第四，研究方法创新。传统的研究方式已经被学者总结很全面，以哲学价值为评判标准就是价值研究方法，以历史发展脉络为研究方法就是历史研究法，以对比国内外相似制度，提取最大公因式方式的研究方法就是比较研究方法，以此提出超越传统观点的研究方法便是理论研究方法。对于论文或报告来讲，观点是通过说理，也即提供理由来增强对方的认可度，观点—说理，就如现象—本质、理念—表象、形式—内容、主观—客观一样是一对概念。就本书来说，是以原理作为路径进行论证，实现智能善治的目标，通过制度化框架解释，观察社会矛盾与冲突，达成理性共识，诠释制度反思，换句话说，也就是在数字正义的统一性下，重现美的趣味，善的信仰和真的追求。

作者简介：

何磊，男，回族，1983年12月生，宁夏石嘴山人，法学博士，宁夏大学法学院讲师，公法学教研室主任，硕士生导师。本科、硕士、博士毕业于中国政法大学。主要研究领域为行政争议的多元化解决与实质性解决。现主持各级科研项目7项，其中主持完成国家社会科学基金项目1项，主持宁夏新型智库课题项目1项、主持完成宁夏法学会项目1项，参与完成国家社会科学基金项目1项，参与国家社会科学基金项目3项，出版学术专著2部，发表学术论文10余篇。荣获各级各类奖励36项，其中包括北京市优秀毕业生、中国政法大学优秀毕业生、教育部第四届、第六届、第七届全国学生“学宪法 讲宪法”活动全国总决赛知识竞赛优秀指导教师一等奖、全区青少年普法教育工作成绩突出个人、宁夏大学第十一届青年教师教学优秀奖三等奖、宁夏大学“立德树人奖”等奖励。目前的社会兼职主要包括：中国法学会行政法学研究会理事、宁夏法学会宪法学研究会理事、宁夏法学会环境资源法学研究会理事、宁夏法学会公益诉讼法学研究会理事、宁夏法学会区域法治协同创新研究会理事、宁夏回族自治区人大常委会立法咨询专家、吴忠市人大常委会立法咨询专家、中卫市人大常委会立法咨询专家、宁夏法学会首席法律咨询专家以及银川市人民检察院听证员等职务。